キルギスの米軍基地

なぜ閉鎖するの？

影響力拡大狙い露が圧力／米は隣国での基地開設を模索

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　綾　最近、中央アジアのキルギスにある米軍基地を閉鎖するってニュースを読んだのだけれど、どういう意味があるのかしら？

　父　綾はキルギスがどこにあるか知っている？

　綾　旧ソ連の中央アジアよね。ユーラシア大陸の真ん中あたりかしら？

　父　そうだね。そして、東隣は中国だ。アフガニスタンからも近いね。

　綾　そういえば米国から見れば地球の裏側ね。どうしてそこに米軍基地があるの？

　父　米国の同時テロ事件を受けて二〇〇一年、アフガニスタン攻撃を開始した米国が、作戦の拠点としてキルギスから借りたんだ。アフガニスタンに接するウズベキスタンからも基地を借りたけれど、〇五年のアンディジャン暴動事件で米国がウズベク政府を非難したことで両国の仲が悪くなり、ウズベクの基地は閉鎖された。

　綾　ふーん。でも、ニュースではロシアの圧力で基地が閉鎖されるって言っていたわ。米国がキルギスなどから基地を借りるのと、ロシアと何の関係があるの？

　父　どちらも主権国家だから、本来は関係はないはずなんだけど、ロシアは中央アジアを「自国の勢力圏」と見なしていて、そこに、特に米国が入り込んでくるのをものすごく嫌う。中央アジアの国々も、隣接する大国ロシアの意向にムゲには逆らえない。〇一年に米国がキルギスなどに基地を開設できたのは、当時のプーチン露大統領がゴーサインを出したことが大きな理由だ。「反テロ作戦」で米国と仲良くして貸しをつくり、見返りに、旧ソ連地域をロシアの勢力圏と認めてもらおうと思ったんだろうね。

　綾　ロシアはその時はＯＫしたのに、何で今はまた反対するの？

　父　結局、ロシアは思ったほどの見返りを得られなかったと感じているんだ。その逆に、グルジアやウクライナで親露的だった旧政権が打倒されて親米政権が発足したことで、かなり頭にきたみたいだ。

　ちなみに、キルギスは日本や台湾などから見て、中国の真後ろにある。ここに米軍基地があることは中国にとっても面白くない。挟み撃ちみたいな感じだからね。ロシアや中国などでつくる上海協力機構は、中央アジアから米軍が出て行くよう決議を行ったりしていたね。今回ロシアは、キルギスに二十億ドルの融資や支援を行い、米軍基地閉鎖を引き出した。

　綾　でも何で、今になってたくさんのお金を出してまで、キルギスの基地を閉めようと働き掛けたのかしら？

　父　オバマ政権が「テロの主戦場をイラクからアフガニスタンに移す」として、アフガンへの増派を発表した。今回は一万七千人を増派し、最終的に現在の駐留規模三万人を倍の六万人規模にする予定だ。

　ロシアは米軍の増派について、最終的には隣接する中央アジアへの米国の影響力を拡大する狙いがある、とみているようだ。その先手を取る形でキルギスの米軍基地を閉鎖させ、同時に、中央アジアへのロシアの影響力を拡大させることで、米国の影響力浸透に対抗する構えだ。

　綾　基地閉鎖は分かったけど、どうやってロシアの影響力を拡大させるの？

　父　キルギスの基地閉鎖が表明されたとほぼ同時に、ロシアと中央アジア諸国など七カ国でつくる集団安保条約機構が、緊急対応部隊の創設で合意した。ロシアを中心に各国の軍事的な結び付きを強めて、中央アジアをまとめる考えだね。そして、ロシアや中央アジア諸国など六カ国でつくるユーラシア経済共同体が、百億ドルの地域投資基金を創設した。

　これは経済危機で苦しむ中央アジア諸国を支える基金で、百億ドルのうち七十五億ドルはロシアが拠出する。これまでロシアは、近隣諸国に対して高圧的な姿勢で臨み、中央アジア諸国との関係も冷却化していたけど、基金創設や軍事的結び付きの強化で、各国を取り込もうとしている。

　綾　ところで、キルギスの基地を失う米国はどうするのかしら？

　父　確かに、アフガンに増派しようとしている米国にとって打撃だね。でも、「キルギスのマナス基地は米国にとって重要だが、いかなる代価を払っても維持しようとまでは思わない」として、割と余裕の構えも見せている。ロシアがキルギスに二十億ドルを払うならば、米国は年間一億五千万ドルの基地使用料を引き上げて対抗することもできたはずだけど、そうはしなかった。

　米国はその代わりに、隣接するタジキスタンやウズベクと接触しているよ。基地を借りる交渉を進めているとみられているね。ウズベクとは〇五年に関係が冷却化したけど、最近はまた風向きが変わりつつある。中央アジアの国々はロシアと米国を天秤に掛けて、より有利な条件を提示した方に擦り寄る傾向がある。もう少ししたら、具体的な動きが見えてくるだろうね。

（繁田善成）

（本紙掲載：２月22日）